Los objetivos que inspiran o deberían inspirar la Contratación Pública son, en primer lugar, lograr una mayor transparencia en la contratación pública, y en segundo lugar el de conseguir una mejor relación calidad-precio.
Para lograr este último objetivo los órganos de contratación deben velar por que el diseño de los criterios de adjudicación permita obtener obras, suministros y servicios de gran calidad, concretamente mediante la inclusión de aspectos cualitativos, medioambientales, sociales e innovadores vinculados al objeto del contrato.
Así no es extraño encontrar licitaciones en las que aparte del precio figuran otros criterios de adjudicación subjetivos o cuantificables mediante un juicio de valor, y ello se traduce en el requisito de presentar una memoria técnica para ganar la licitación que sea clara y descriptiva del trabajo que pretendemos ofertar.
En licitaciones donde el precio no es el único factor decisivo, la calidad de la memoria técnica puede marcar la diferencia. Un documento bien elaborado puede destacar los puntos fuertes de la propuesta y cómo esta satisface mejor los objetivos del proyecto.
Redactar una buena memoria técnica para licitaciones requiere describir con detalle:
Si dejamos de lado los aspectos administrativos de la licitación pública, según los criterios de adjudicación o valoración de ofertas que se apliquen, en España podemos apreciar dos principales modalidades de licitaciones públicas, la subasta y el concurso, siendo en el segundo caso, cuando se requiere presentar una memoria técnica o un estudio técnico.
La utilización de varios criterios de adjudicación para apreciar la oferta económicamente más ventajosa es el principio general que se aplica por defecto, pues la utilización de un único criterio solamente se acepta, al menos inicialmente, como fórmula residual para los contratos de obras (siempre que el proyecto no sea susceptible de ser mejorado, no se faciliten materiales o medios auxiliares, no emplee tecnología especialmente avanzada o no tenga un impacto significativo en el medio ambiente).
También podrá utilizarse en los contratos de suministros y de servicios cuando no sea posible variar los plazos ni introducir modificaciones de ninguna clase.
Quizás el redactar la memoria técnica de una licitación sea la parte más complicada de ese arduo trabajo que a veces supone licitar.
Nos enfrentamos al temido sobre 2, y a esos criterios de valoración subjetivos que nos harán trabajar duro en la elaboración de un documento que puede tener la clave de la adjudicación o no de un contrato.
Desde Hans Soluciones podemos ayudarte, ya que llevamos más de 15 años redactando memorias técnicas para licitaciones. Todos estos años de trabajo nos han dado la experiencia y el conocimiento necesario para saber de la importancia de ciertos aspectos a la hora de redactar una memoria técnica capaz de obtener la máxima valoración por parte de la mesa de contratación.
Compartimos aquí contigo unos consejos que seguro te ayudarán en la redacción de tu memoria técnica para esa licitación que deseas conseguir:
Dedica el tiempo necesario a leer el pliego administrativo y el técnico. En el pliego administrativo te dirán qué tipo de documento quieren, con qué contenidos, con qué extensión… El pliego técnico te servirá para conocer todo lo que se espera del trabajo y que como mínimo deberás contemplar en tu memoria.
Es fundamental montar un guion correcto del proyecto, y para ello debes respetar cuidadosamente el orden en que se han presentado los puntos a valorar en el pliego.
Ten en cuenta que si presentas la información desordenada dificultas al técnico que aplique sus criterios de valoración, por ello ayuda al técnico a valorar tu memoria presentándole la información en el mismo orden en el que él debe asignar valoración.
Los pliegos establecen:
A continuación se relacionan los documentos que se deberán aportar los licitadores en la propuesta técnica (sobre B) de conformidad con cada criterio de adjudicación:
• Criterio 1: Características y composición de los menús ofertados.
Las empresas licitadoras deberán desarrollar su propuesta a través de un documento descriptivo siguiendo las indicaciones que se establecen en este criterio.
• Criterio 2: Inversiones.
Se presentará un documento explicativo de las inversiones que se comprometen a realizar en el equipamiento que sea necesario para la puesta en funcionamiento del servicio.
• Criterio 3: Organización técnica.
Esta información se presentará en un documento estructurado en dos epígrafes según se establece en el criterio:
1. Organización técnica: detalle de los ejes clave de la organización del servicio, deberá incluirse la descripción del medio de pago propuesto.
2. Formación del personal, indispensable su presentación en formato tabla indicando: nombre del curso, su duración en horas y argumentación sobre su idoneidad.
• Criterio 4: Protocolo de limpieza.
Documento descriptivo del protocolo de limpieza junto con las medidas higiénicas preventivas, debiendo incluir un cronograma de las rutinas a llevar a cabo.
Nuestra propuesta de Índice deberá ser:
CONTENIDO
Ya sabes qué debes incluir en la memoria, ahora vamos a preparar el contenido. Para eso te recomendamos trabajar cada uno de los puntos de manera cuidadosa. Debes estudiar bien el pliego técnico para ver qué aspectos debes tratar y cuál es el enfoque que debes dar. ¿En el pliego hacen mucho hincapié en el aspecto medioambiental?, orienta tu memoria en ese sentido… ¿Te indican que se valorará que realices mejoras en la dotación de medios materiales? Crea una tabla comparativa en la que indiques los medios requeridos por el pliego y los que oferta tu empresa.
Un truco (secreto de amigo): busca los pliegos técnicos de licitaciones similares. Te sorprenderá encontrar pliegos en los que se describen las acciones a realizar mejor de lo que podrías hacerlo tú.
¿Te gustaría ver lo que ya hemos conseguido nosotros?
Como cualquier producto o servicio tu memoria debe ser atractiva a simple vista.
Trabaja en una presentación bonita. Respeta siempre las indicaciones respecto a nº de páginas, tamaño de letra, etc.
Introduce imágenes, esquemas, tablas… todo aquello que ayude a entender mejor toda la información.
No olvides revisar todo el texto, una lectura final es imprescindible.
¡Ojo! Nunca incluyas en tu memoria ningún dato que vaya a ser objeto de valoración en el sobre de criterios automáticos. Nada de hablar de precios, plazos, ni mejoras que sean valoradas de manera automática en otro sobre.
Un error de ese tipo te costará la exclusión.
La memoria técnica no es un mero trámite administrativo, sino una herramienta estratégica clave para convencer al órgano evaluador de que tu propuesta es la más adecuada. Una memoria bien estructurada y argumentada no solo cumple con los requisitos formales, sino que transmite compromiso, capacidad y excelencia.
Nuestro equipo técnico está especializado en licitaciones y nos consideramos expertos en la redacción de memorias técnicas para licitaciones de servicios. La memoria técnica debe reflejar no solo la capacidad técnica y experiencia del licitador, sino también su comprensión de las necesidades del cliente, y en ello es donde aportamos todo nuestro valor.
El que mejor sabe como realizar el trabajo a licitar eres tú, pero nosotros seremos tus aliados perfectos para realizar una memoria clara, estructurada y completa que responda punto por punto a los requisitos establecidos en los pliegos, transmita conocimiento, confianza y profesionalidad.
Desde 2009 hemos redactado multitud de memorias técnicas ajustadas a los requerimientos de nuestros clientes.
La memoria técnica es el documento que describe cómo tu empresa ejecutará el contrato licitado: metodología, equipo, medios, plazos y criterios de calidad. Es el principal criterio evaluable en licitaciones con puntuación técnica y puede suponer hasta el 70% de la puntuación total.
Una memoria técnica completa debe incluir: descripción del objeto del contrato, metodología de trabajo, planificación y cronograma, equipo técnico y cualificaciones, medios materiales, plan de calidad, medidas medioambientales y de seguridad, y cualquier mejora voluntaria contemplada en los pliegos.
La extensión la fija el pliego administrativo (PCAP): es habitual un máximo de entre 20 y 50 páginas con tipo y tamaño de letra determinados. Respeta siempre ese límite, porque el exceso puede suponer que no se valore lo que sobrepasa e incluso la exclusión de la oferta. Si el pliego no fija extensión, prioriza la claridad: mejor una memoria concisa y bien estructurada que una extensa que diluya la información.
La memoria técnica puede redactarla el propio licitador o encargársela a una consultora especializada en licitaciones como Hans Soluciones. En contratos complejos es muy recomendable contar con profesionales, ya que el órgano de contratación valora la calidad técnica y la adecuación al pliego.
El coste de externalizar la redacción de una memoria técnica varía según la complejidad del contrato. En Hans Soluciones nos adaptamos a cada proyecto. Lo importante es considerar que una memoria técnica bien redactada puede marcar la diferencia entre ganar o perder el contrato.
La memoria técnica se presenta dentro del plazo de presentación de ofertas fijado en el PCAP. Para contratos SARA el plazo mínimo es de 30 días naturales desde la publicación en el DOUE. En procedimientos abiertos simplificados el plazo habitual es de 15 días hábiles.
Los errores más frecuentes son: no leer bien el pliego de criterios de valoración, copiar memorias de otros contratos sin adaptar, exceder la extensión máxima permitida, no justificar con datos concretos las propuestas de mejora, y no responder a todos los subcriterios indicados en el baremo.
Nunca. Incluir el precio, los plazos u otros datos que se valoran mediante fórmulas automáticas en el sobre de la memoria técnica rompe el secreto de las proposiciones y supone la exclusión de la licitación. Es uno de los errores más graves y más frecuentes: revisa la memoria antes de presentarla para asegurarte de que no anticipa ningún dato del sobre de criterios automáticos.
La oferta económica recoge el precio propuesto para ejecutar el contrato. La memoria técnica recoge el CÓMO se va a ejecutar. Ambas van en sobres separados: la oferta económica en el sobre C y la memoria técnica en el sobre B (criterios sujetos a juicio de valor).
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