¿Qué es la solvencia en licitaciones públicas?
La solvencia es el conjunto de requisitos técnicos, económicos y profesionales que una empresa debe acreditar para poder participar en una licitación pública. Sin acreditar solvencia suficiente, la oferta es excluida del procedimiento.
La LCSP distingue dos tipos de solvencia que deben cumplirse simultáneamente:
- Solvencia técnica o profesional: capacidad real de ejecutar el contrato.
- Solvencia económica y financiera: capacidad económica para asumir el contrato sin riesgo de insolvencia.
Documentos que acreditan la solvencia técnica
Los documentos más habituales para acreditar solvencia técnica son:
- Relación de contratos ejecutados en los últimos 3-5 años, con certificados de buena ejecución o referencias verificables. El importe acumulado exigido suele ser 1 o 2 veces el presupuesto del contrato.
- Descripción del equipo técnico: titulaciones, especializaciones y experiencia del personal que ejecutará el contrato.
- Medios técnicos y materiales: maquinaria, equipos, instalaciones o laboratorios propios.
- Certificados de calidad: ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 u otros según el pliego.
- Habilitaciones profesionales específicas (seguros, licencias, autorizaciones sectoriales).
Para contratos de servicios con requisitos técnicos exigentes, la memoria técnica es el documento donde se desarrolla en detalle esta capacidad.
Documentos que acreditan la solvencia económica
Para acreditar solvencia económica y financiera puedes utilizar:
- Declaración de cifra de negocios de los últimos 1-3 ejercicios fiscales. La LCSP limita la exigencia al doble del valor estimado del contrato.
- Cuentas anuales depositadas en el Registro Mercantil.
- Informe de entidades financieras acreditando la solvencia de la empresa.
- Seguro de indemnización por riesgos profesionales con la cobertura indicada en el pliego.
¿Cuándo se puede sustituir la solvencia por clasificación?
La inscripción en ROLECE con la clasificación empresarial correspondiente exime de acreditar solvencia individualmente en cada licitación. La clasificación acredita de forma automática la solvencia técnica y económica para el grupo, subgrupo y categoría inscritos.
Es obligatoria para contratos de obras superiores a 500.000 euros y conveniente para agilizar la participación en múltiples licitaciones.
¿Puede una empresa nueva licitar sin experiencia previa?
Sí, con algunas alternativas:
- Acreditar solvencia mediante el equipo técnico: las titulaciones y experiencia del personal cuentan aunque la empresa sea nueva.
- Constituir una UTE con otra empresa que sí tenga experiencia.
- Clasificación reciente: si acabas de obtener la clasificación en ROLECE, acredita solvencia hacia el futuro.
- Recurrir a capacidades externas: subcontratistas especializados cuya solvencia se puede integrar en la oferta.
¿Cómo te ayuda Hans Soluciones con la solvencia?
Nuestro equipo de gestión de licitaciones revisa los pliegos de cada contrato y te indica exactamente qué documentos necesitas. También gestionamos tu inscripción en ROLECE y te asesoramos sobre cómo estructurar la solvencia si presentas oferta mediante UTE.
